Državne agencije se sukobljavaju oko toga koliko regulisati samovozeće automobile
Nacionalni odbor za bezbednost u saobraćaju ukazuje na sudare Tesle i Ubera kao dokaz da NHTSA treba bolje da reguliše testiranje samovozećih vozila i funkcije pomoći vozaču.
NTSB je agencija koja istražuje sukobe i daje preporuke NHTSA i drugim agencijama, ali NHTSA odlučuje da li želi da ih primeni.
Do sada je NHTSA bio relativno bez ruku kada je u pitanju regulisanje testiranja samovožnje na javnim putevima.
Ažuriranje 16.3.21. 13:20 ET: AP izvještava da NHTSA šalje svoju jedinicu za specijalne istrage sudara (SCI) u Detroit da istraži incident u kojem je Tesla 11. marta otišao ispod prikolice polu-kamiona koji je otišao dve osobe teško povređene. Ono što je možda navelo NHTSA da istraži sudar su dve slične nesreće koje uključuju Teslinu vožnju ispod vučnih prikolica 2016. i 2019. Oba ova incidenta su rezultirala smrću, a oba slučaja su uključivala Teslinu funkciju pomoći vozaču autopilota koja je bila aktivna u vreme incidenta. sudara. Incident u Detroitu je još uvek pod istragom i nije poznato da li je u ovoj nesreći korišćen autopilot.
Iako su obe vladine agencije orijentisane na bezbednost, Nacionalni odbor za bezbednost u saobraćaju dugo je kritikovao Nacionalnu upravu za bezbednost saobraćaja na autoputu zbog onoga što ona vidi kao pristup regulaciji sistema pomoći vozaču i novih autonomnih automobila. NTSB je poslao pismo NHTSA pozivajući agenciju da nametne stroža pravila u vezi sa asistencijom vozaču i autonomnom tehnologijom, koristeći istrage sudara sa Teslas-om i Uber test vozilom kao primerima sistema kojima je potrebna dodatna regulacija.
U pismu od 1. februara 2021. koje je dobio CNBC, predsednik NTSB-a Robert L. Sumvalt iznosi preporuke za NHTSA da bolje reguliše bezbednost automatizovanih sistema vožnje. Sumvalt sugeriše da proizvođači automobila uključuju robusne sisteme za praćenje vozača u automobilu, sisteme za izbegavanje sudara i druge zaštitne mere kako bi sprečili vozače da koriste sisteme za pomoć vozaču van uslova za koje su napravljeni da se prilagode.
„NHTSA opšte i dobrovoljno vođenje novih i evolucionih tehnoloških napretka pokazuje spremnost da dozvoli proizvođačima i operativnim entitetima da definišu bezbednost. Pozivamo NHTSA da predvodi sa detaljnim uputstvima i specifičnim standardima i zahtevima“, navodi se u pismu.
Dok NTSB istražuje nesreće kako bi utvrdio njihove uzroke, oni nemaju mogućnost da uspostave standarde ili propise. Umesto toga, odbor daje preporuke NHTSA i proizvođačima automobila na osnovu njihovih nalaza. NHTSA ima zadatak da uspostavi bezbednosne standarde, naloži opoziv i kreira sistem koji prati standarde bezbednosti vozila, dizajna i uštede goriva. Agencija takođe testira otpornost vozila na udarce.
Jedna od briga NTSB-a je testiranje potencijalne tehnologije autonomne vožnje na javnim putevima bez ikakve standardne metodologije za NHTSA za praćenje podataka o vozilima. U junu 2020. Ministarstvo saobraćaja (DOT) objavilo je dobrovoljnu inicijativu za automatizovanu transparentnost vozila i angažovanje za bezbedno testiranje (AV TEST). Ali ako to nije obavezno, nema kazne za neprijavljivanje problema sa test vozilom.
Jedna kompanija koja se iznova pojavljuje u pismu je Tesla. Proizvođač automobila trenutno pokreće beta program svoje funkcije potpune samovožnje na javnim putevima sa građanima. NTSB je zabrinut da Tesla to radi sa „ograničenim zahtevima za nadzor ili izveštavanje.” Takođe ukazuje na fatalni sudar Teslinog modela Ks u Mountain Vievu u Kaliforniji koji je rezultirao smrću vozača zbog potrebe za razvojem NHTSA standardi performansi za sisteme za nadzor vozača.. Agencija je otkrila da su za sudar bili krivi ometanje vozača (vozač je možda koristio pametni telefon) i nedostatak nadzora.
NTSB takođe želi da NHTSA da prioritet razvoju minimalnih standarda performansi za tehnologije izbegavanja sudara i da ove sisteme učini standardnim za sva vozila. To ukazuje na istragu sudara testnog vozila Uber u Tempeu u Arizoni, koja je rezultirala smrću pešaka. U tom sudaru, kompanija za prihvat vozila je onemogućila Volvo upozorenje na sudar unapred i sisteme automatskog kočenja u slučaju nužde.
NTSB je takođe zabrinut zbog nedostatka standardizovanog izveštavanja o podacima o funkcijama pomoći vozaču iz registratora podataka o događajima (EDR). Neki od ovih rekordera čak i ne prate funkcije pomoći vozaču jer ne postoji propis koji proizvođačima automobila nalaže da to učine. NTSB ističe da bi ovi podaci mogli biti ključni u utvrđivanju uzroka sudara i pomoći da se utvrdi da li je kriv vozilo ili vozač.
NHTSA je odložila kreiranje propisa koji se odnose na autonomnu vožnju i funkcije pomoći vozaču jer agencija ne želi da blokira inovacije. U međuvremenu, države su slobodne da kreiraju sopstvene propise o testiranju samovozećih vozila, što je rezultiralo mešavinom pravila i zakona.
Arizona je postala leglo za testiranje autonomnih vozila zbog svojih labavih propisa o testiranju vozila na javnim putevima. Kalifornija je takođe postala poligon za testiranje autonomnih vozila, ali zahteva od proizvođača automobila da obezbede dozvole za testiranje autonomnih vozila. Taj proces izdavanja dozvole je nedavno doveo do toga da je Tesla rekao državi da je FSD automatizacija nivoa 2, a ne samovožnja, nakon što je država izrazila zabrinutost da vlasnici Tesle beta testiraju dugoočekivanu funkciju Full Self-Driving na javnim putevima.
Sumvaltovo pismo izlaže sugestije koje bi zahtevale od proizvođača automobila da izveštavaju o svom testiranju i da NHTSA kreira sisteme za testiranje autonomne vožnje i funkcija pomoći vozaču na isti način na koji agencija testira predmete kao što je sposobnost sudara. Na osnovu tih testova, NHTSA bi mogla da napravi rangiranje funkcija pomoći vozaču u velikoj meri na način na koji NHTSA ima svoj bezbednosni program sa pet zvezdica. To bi potencijalnim kupcima dalo važne bezbednosne informacije o vozilima koja kupuju i moglo bi da podstakne proizvođače automobila sa vozilima koja imaju loše rezultate da poboljšaju svoje sisteme. Naravno, još uvek je na NHTSA da primeni preporuke.